9月4日,住房城乡建设部召开全國(guó)工程质量治理(lǐ)两年行动電(diàn)视電(diàn)话会议,传达、學(xué)习國(guó)務(wù)院领导同志(zhì)关于抓好工程质量工作的重要批示,部署开展工程质量治理(lǐ)两年行动工作。住房城乡建设部党组书记、部長(cháng)陈政高出席会议并讲话。
陈政高指出,今天部署的工程质量治理(lǐ)两年行动,是经过近四个月的筹备后,经部常務(wù)会议讨论决定的,并报请國(guó)務(wù)院领导同志(zhì)同意。國(guó)務(wù)院领导同志(zhì)对抓好工程质量作出批示。我们今天这个会议,实际上是传达、學(xué)习、落实國(guó)務(wù)院领导同志(zhì)重要批示的会议。我们之所以要抓这个两年行动,是基于以下几点考虑:第一,抓工程质量,是党中央、國(guó)務(wù)院的明确要求,中央领导同志(zhì)把工程质量摆在重要位置,明确提出抓工程质量是住房城乡建设系统永恒的主题。习近平总书记、李克强总理(lǐ)在中央城镇化工作会议上对工程质量提出了新(xīn)的要求。党中央、國(guó)務(wù)院之所以高度重视工程质量,是因為(wèi)工程质量代表了一个國(guó)家的形象,反映了一个民(mín)族的素质。百年大计,质量第一。离开工程质量,经济发展、社会进步、城镇化推进和人民(mín)生活水平不断提高,都会受到影响。党中央、國(guó)務(wù)院对工程质量要求明确,对住房城乡建设系统寄以厚望,我们必须奋发有(yǒu)為(wèi),出色完成党中央、國(guó)務(wù)院交给我们的任務(wù)。第二,抓工程质量,是人民(mín)群众的热切期盼。我们要充分(fēn)肯定这些年在工程质量方面所做的多(duō)项工作。但也要清醒地看到,建筑市场确实还存在着一些混乱现象,有(yǒu)些建筑质量确实还存在着低下的问题,建筑物(wù)垮塌现象时有(yǒu)发生,一些住宅问题成堆,居民(mín)苦不堪言。对此,社会诟病很(hěn)多(duō),人民(mín)群众也不满意。我们必须抓紧治理(lǐ)。第三,抓工程质量,我们已经具备了充分(fēn)的条件。我们的工程设计人员、管理(lǐ)人员,學(xué)历和能(néng)力都有(yǒu)大幅度提高;我们有(yǒu)经过長(cháng)期锻炼的、人数已达4500多(duō)万的建筑工人队伍;我们的建筑装备水平已经达到世界水平;我们已经出台了一系列关于建筑质量的法律、法规和标准规范,质量管理(lǐ)已经纳入法制轨道。正是有(yǒu)了这些,这些年,我们已经建出一批优秀的建筑物(wù);正是有(yǒu)了这些,我们没有(yǒu)理(lǐ)由不把工程质量提升上去。第四,抓工程质量,集中实施两年行动是完全必要的。因為(wèi)这样做,会形成一个合力,形成一个强大的舆论氛围,形成一个工作重点。我们可(kě)以集中解决一批存在的问题,特别是通过解决问题,建立起一个新(xīn)體(tǐ)制和新(xīn)机制;就可(kě)以打下一个基础,形成一个习惯,乃至形成一种文(wén)化,為(wèi)今后继续抓好工程质量提供前提;这样的抓法符合中國(guó)的國(guó)情,这就是我们有(yǒu)體(tǐ)制优势、有(yǒu)政治优势,上下一条心,一抓到底,没有(yǒu)干不成的事。集中抓两年工程质量,不是以后不抓了,以后还要设计出新(xīn)的行动方案,我们就是要一直抓下去。抓工程质量永遠(yuǎn)没有(yǒu)尽头。
陈政高强调,抓工程质量必须突出重点,突破重点,才能(néng)收到预想的效果。首先,这次两年行动主要抓六件事。一是全面落实五方主體(tǐ)项目负责人质量终身责任,二是严厉打击建筑施工转包违法分(fēn)包行為(wèi),三是健全工程质量监督和监理(lǐ)机制,四是大力推动建筑产业现代化,五是加快建筑市场诚信體(tǐ)系建设,六是切实提高从业人员素质。这六个方面是六条途径,指向的全是建筑质量。这六个方面工作抓好了,建筑质量就会有(yǒu)提升,就会有(yǒu)大幅度提升。这六个方面是一个系统工程、一个有(yǒu)机的整體(tǐ),我们必须从整體(tǐ)上把握,从整體(tǐ)上推进。其次,突破重点,需要勇气,需要敢于直面矛盾,绝不回避问题。突破重点,需要韧劲,抓工程质量,绝不是一朝一夕的事,它需要我们常抓不懈,更需要我们一抓到底;突破重点,需要创新(xīn),这就是在解决问题当中,创立起新(xīn)的體(tǐ)制、机制;突破重点,需要我们有(yǒu)所作為(wèi),需要我们创造性地开展工作。
陈政高要求,抓好工程质量治理(lǐ)两年行动,关键在领导,重点在落实。第一,这次会议后,各省、自治區(qū)住房城乡建设厅、直辖市建委都要立即和省政府领导报告國(guó)務(wù)院领导同志(zhì)的重要批示精神,汇报住房城乡建设部的工作安排。没有(yǒu)省政府的重视,没有(yǒu)省政府的支持,没有(yǒu)省政府的部署,是绝对不可(kě)能(néng)抓好的。第二,各级住房城乡建设部门要承担起责任,不仅要承担起制订本地工作方案的责任,更要承担起实施的责任。我坚信我们都能(néng)全面完成任務(wù),我更坚信我们有(yǒu)这个能(néng)力,也有(yǒu)这个实力。第三,工程质量治理(lǐ)两年行动,和住房城乡建设部机关各部门都有(yǒu)关系,各司局都要围绕这项重要工作开展工作。要设计好落实工作的路線(xiàn)图、时间表,还要提出一个又(yòu)一个推进措施,抓好一个又(yòu)一个实施环节,一个波浪接着一个波浪地把这个两年行动一抓到底。第四,要协调全社会力量共同推进。工程质量涉及社会多(duō)个方面、各个领域,我们一定要用(yòng)社会整體(tǐ)力量,包括舆论的力量,来抓好这项关乎全社会的工作。
会议由住房城乡建设部党组成员、副部長(cháng)齐骥主持,住房城乡建设部党组成员、副部長(cháng)王宁就质量治理(lǐ)行动中要着力抓好的六项工作进行了部署。住房城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组長(cháng)石生龙出席会议。住房城乡建设部建筑市场监管司负责人通报了2013年以来房屋市政工程质量安全事故及转包违法行為(wèi)典型案例查处情况,宣读了对30家工程质量安全管理(lǐ)优秀企业通报表扬的通知。中國(guó)建筑业协会负责人宣读了倡议书。北京、山(shān)东、福建、天津、安徽5个省市住房城乡建设部门负责人进行了交流发言。
各省、自治區(qū)、直辖市住房城乡建设主管部门及新(xīn)疆生产建设兵团建设局,各市、县住房城乡建设主管部门及相关处室负责人,部分(fēn)施工企业的负责人在分(fēn)会场参加了電(diàn)视電(diàn)话会议。